Специфика субнационального уровня политики как фактор электоральных побед оппозиции

Научная статья
  • Олег Иванович Шаталов Московский городской педагогический университет, Москва, Россия shatalovoi564@mgpu.ru ORCID ID https://orcid.org/0009-0001-5586-4944
    Elibrary Author_id 1283734
    SPIN 7089-4805
Для цитирования
Шаталов О. И. Специфика субнационального уровня политики как фактор электоральных побед оппозиции // Наука. Культура. Общество. 2026. Том 32. № 1. С. 80-98. DOI: https://doi.org/10.19181/nko.2026.32.1.6 EDN: SQOTPU

Аннотация

Статья посвящена анализу особенностей регионального и муниципального уровней российской политики, как препятствующих, так и благоприятствующих победам оппозиции на субнациональных выборах. Среди выявленных для оппозиции трудностей находятся мажоритарная избирательная система и метод распределения мандатов Империали с его модификациями, предоставляющие электоральные преимущества правящей партии; муниципальный фильтр и запрет самовыдвижения на губернаторских выборах; низкая явка при неорганизованности оппозиции; способность федеральной власти концентрировать бюджетные и иные ресурсы на проходящие избирательные кампании. Способствуют оппозиции такие особенности субнациональной политики, как межэлитная борьба, возможность при борьбе с региональной и муниципальной властью апеллировать к федеральному центру, возможность получить электоральное преимущество при низкой явке в случае консолидации оппозиции, слабость субнациональных органов власти из-за централистской специфики государственного управления в России, меньшее число фактических барьеров для входа в политику, наличие особо протестных территорий. Позитивные для оппозиции особенности субнациональной политики перевешивают негативные, что и является одной из главных причин её побед на многих муниципальных и региональных выборах. Данный факт, в свою очередь, затрудняет оппозиции перенос данного опыта на федеральный уровень. Автор делает вывод, что при нормальном функционировании политической системы России электоральные победы субнациональной оппозиции не несут опасности для неё, однако при возможном ослаблении системы успехи оппозиции за счёт воодушевления протестного электората и дезертирства элит могут быть расширены как в горизонтальной, так и вертикальной плоскостях.
Ключевые слова:
оппозиция, субнациональная оппозиция, протестное голосование, региональный политический процесс, муниципальные выборы, избирательная система, политический режим

Биография автора

Олег Иванович Шаталов, Московский городской педагогический университет, Москва, Россия
аспирант департамента философии и социальных наук

Литература

1. Белоконев С. Ю., Игнатовский Я. Р., Печенкин Н. М. Динамика общественно-политических настроений и анализ результатов выборов в Республике Хакасия в 2018 // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2019. Т. 9, № 4. С. 19–24. DOI 10.26794/2226-7867-2019-9-4-19-24. EDN YZWVNZ.

2. Говорухин Г. Э., Дудченко О. В. Выборы 2018 года в России как кризис власти. На примере Хабаровского края // Свободная мысль. 2019. № 3. С. 107–116. EDN CQDQYB.

3. Туровский Р. Ф. Субнациональная политика: введение к возможной теории // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). 2014. № 4. С. 86–99. EDN VBUZGL.

4. Сироткина Е. В, Карандашова С. А. Лояльность элит и выборы глав регионов: роль предвыборных конфликтов в исходе голосования // Полис. Политические исследования. 2017. № 6. С. 76–91. DOI 10.17976/jpps/2017.06.06. EDN ZVMOLB.

5. Стремоухов Д. А. Политические конфликты между губернаторами и региональными экономическими элитами (случай Республики Карелия) // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). 2022. № 2. С. 118–135. DOI 10.30570/2078-5089-2022-105-2-118-135. EDN JMIZEP.

6. Шкель С. Н. Агитация без конкуренции: особенности политической состязательности в условиях субнационального авторитаризма // PolitBook. 2015. № 4. С. 18–35. EDN TLZRFC.

7. Завадская М. А., Лобанова О. Ю., Семенов А. В. Когда партии протестуют? Сравнительный анализ партийного участия в движении «За честные выборы» в регионах // Политическая наука. 2017. № 4. С. 85–110. EDN ZXXTYZ.

8. Шпагин С. А. Непарламентские партии в современной России: у порога Государственной Думы? // Электоральная политика. 2021. № 1(5). С. 1. EDN ZBYYIR.

9. Шпагин С. А. Электоральный цикл 2012–2016 гг. и партийные системы в российских регионах // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2020. № 54. С. 263–273. DOI 10.17223/1998863X/54/24. EDN MQLNYC.

10. Суханова М. И., Шестакова Ю. Г. Анализ феномена электорального абсентеизма на примере выборов в органы местного самоуправления Удмуртии // Политическая наука. 2019. № 1. С. 90–108. DOI 10.31249/poln/2019.01.05. EDN NGKLEO.

11. Туровский Р. Ф. Региональные политические режимы в современной России: сравнительный анализ // Вестник РГНФ. 2013. № 1. С. 73–82. EDN UDLAYV.

12. Гайворонский Ю. О. Региональные политические режимы в России: концептуальные новации и возможности измерения // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). 2015. № 2. С. 21–37. DOI 10.30570/2078-5089-2015-77-2-21-37. EDN XRAJIH.

13. Шкель С., Щербак А., Ткачева Т. Анатомия лояльности: механизмы формирования электорального сверхбольшинства в этнических республиках современной России // Социологическое обозрение. 2022. Т. 21, № 1. С. 38–70. DOI 10.17323/1728-192x-2022-1-38-70. EDN YEGZVO.

14. Щербак А. Н., Ухватова М. В. От «красного пояса» – к «библейскому»: исторические предпосылки сдвигов в политической географии России // Общественные науки и современность. 2018. № 6. С. 98–113. DOI 10.31857/S086904990000379-8. EDN VPYZQX.

15. Туровский Р. Ф., Гайворонский Ю. О. Влияние экономики на электоральное поведение в России: работает ли «контракт» власти и общества? // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). 2017. № 3. С. 42–61. EDN XTXFWX.

16. Кирьянов И. К., Панов П. В. Историческая специфика регионов России: инструментарий для анализа гетерогенности политического пространства // Вестник Пермского университета. Политология. 2022. Т. 16, № 4. С. 53–63. DOI 10.17072/2218-1067-2022-4-53-63. EDN EIOZIC.

17. Щербак А. Н., Сенников Е. В., Лисовский Т. А. Экономическое голосование на выборах 2011-2012 годов // Вестник Пермского университета. Политология. 2013. № 4. С. 168–183. EDN RVKXPX.

18. Печенкин Н. М., Неткачев К. И. Протестные общественно-политические настроения жителей Дальнего Востока в 2020 году (на примере Хабаровска, Владивостока, Благовещенска) // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2021. Т. 11, № 4. С. 169–175. DOI 10.26794/2226-7867-2021-11-4-169-175. EDN HFBJDK.

19. Панов П. В. Специфика столичных городов в электоральном ландшафте регионов России: вариативность с точки зрения диспозиции «центр – периферия» // Политическая наука. 2024. № 1. С. 76–97. DOI 10.31249/poln/2024.01.03. EDN MKAMYH.

20. Любарев А. Е. Внутрирегиональные различия электоральных показателей на российских выборах 1995–2018 гг. // Электоральная политика. 2019. № 1. С. 3. EDN TFKUWM.

21. Любарев А. Е. Оценка территориальной однородности итогов голосования в Российской Федерации и российских регионах // Электоральная политика. 2021. № 2. С. 1. EDN HTGSWT.

22. Туровский Р. Ф. Местное самоуправление в России и эволюция политического режима // Pro Nunc. Современные политические процессы. 2015. № 1. С. 82–98. EDN VHWOAF.

23. Великая Н. М. Партии парламентской оппозиции на выборах в представительные органы местного самоуправления в 2024 году // Наука. Культура. Общество. 2024. Т. 30, № 4. С. 21–35. DOI 10.19181/nko.2024.30.4.2. EDN NQQZPG.

24. Корнеева Е. М. Локальный уровень голосования в России: пространственно-эконометрический подход // Политическая наука. 2021. № 3. С. 229–250. DOI 10.31249/poln/2021.03.10. EDN TJNQFA.

25. Специфика местного самоуправления и муниципальных выборов / О. В. Балабанова, К. В. Киселев, В. С. Ковин [и др.] // Электоральная политика. 2022. № 1. С. 5. EDN PBWGPR.

26. Саматарева К. А. Методология исследования городского политического режима // Политическая концептология: журнал метадисциплинарных исследований. 2017. № 4. С. 252–256. EDN YMQGPS.

27. Любарев А. Е. Российские муниципальные выборы через призму электоральной статистики // Электоральная политика. 2022. № 2. С. 1. EDN YVONFX.

28. Гришин Н. В. Региональная оппозиция в России: чужеродный элемент в системе гибридного политического режима // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2014. Т. 10, № 4. С. 5–26. EDN VEIDPX.

29. Пустовойт Ю. А. «Контрэлита»: местная власть и ее оппоненты в сибирском мегаполисе // Власть и элиты. 2019. Т. 6, № 1. С. 48–70. DOI 10.31119/pe.2019.6.1.4. EDN YWQOBS.

30. Лапин В. С. Соревновательный авторитарный режим: тактика оппозиционных акторов // Сравнительная политика. 2017. Т. 8, № 3. С. 120–130. DOI 10.18611/2221-3279-2017-8-3-120-130. EDN ZHOLRZ.

31. Dollbaum J. M. Curbing protest through elite co-optation? Regional protest mobilization by the Russian systemic opposition during the ‘for fair elections’ protests 2011–2012 // Journal of Eurasian Studies. 2017. Vol. 8, No. 2. P. 109–122. DOI 10.1016/j.euras.2017.01.002. EDN YDRVHO.

32. Schedler A. The politics of uncertainty: Sustaining and subverting electoral authoritarianism. Oxford : Oxford University Press, 2013. 493 p. DOI 10.1093/acprof:oso/9780199680320.003.0002.

33. Isiksel T, Pepinsky T. B. Voting in authoritarian elections // American Political Science Review. 2026. Vol. 120, No. 1. P. 21–36. DOI 10.1017/S0003055425000085.

34. Gilley B. Democratic enclaves in authoritarian regimes // Twenty years of studying democratization / Ed. by A. Croissant, J. Haynes. London : Routledge, 2016. P. 99–125.

35. Begadze M. Playbook of subnational illiberalism: Autocrats face the opposition-led local governments // Hague Journal on the Rule of Law. 2022. Vol. 14, No. 2-3. P. 309–330. DOI 10.1007/s40803-022-00184-8. EDN JJNGSS.

36. Усова В. А. Смешанная несвязанная избирательная система и электоральный авторитаризм // Вестник Пермского университета. Политология. 2021. Т. 15, № 1. С. 19–34. DOI 10.17072/2218-1067-2021-1-19-34. EDN OCZRKA.

37. Кынев А. В.* Качество региональных политических институтов: Попытка измерения // Политическая наука. 2017. № 4. С. 259–283. EDN ZXXUCB.

38. Мархинин В. В. мл. Среда политической конкуренции: состояние и перспективы партийной системы в современной России (региональные аспекты) // Вестник Удмуртского университета. Социология. Политология. Международные отношения. 2018. Т. 2, № 3. С. 345–355. EDN UZCVYC.

39. Корнеева Е. М. Воспроизводство электоральных паттернов голосования на субнациональных выборах // Политическая наука. 2019. № 2. С. 198–218. DOI 10.31249/poln/2019.02.10. EDN MXRDKI.

40. Мухаметов Р. С. Электоральные предпочтения избирателей: эффект «друзей и соседей» имеет значение в России? // Политическая наука. 2022. № 4. С. 165–184. DOI 10.31249/poln/2022.04.08. EDN CKOZQB.

41. Smyth R., Turovsky R. Legitimising victories: Electoral authoritarian control in Russia’s gubernatorial elections // Europe-Asia Studies. 2018. Vol. 70, No. 2. P. 182–201. DOI 10.1080/09668136.2018.1436697. EDN JURTOU.

42. Дахин А. В. Система власти в России в 2000-х годах и модели политического управления регионами // Полис. Политические исследования. 2009. № 2. С. 52–59. EDN KYGVDF.

43. Жуков В. Н. Региональные выборы 2017–2021 гг.: преодоление кризиса партийной системы // Регион: системы, экономика, управление. 2021. № 4. С. 87–91. DOI 10.22394/1997-4469-2021-55-4-87-91. EDN XNJLXW.

44. Кынев А. В.*, Любарев А. Е. Партии и выборы в России 2008–2022: история заката. М. : Новое литературное обозрение, 2024. 488 с.

45. Региональные и местные выборы 8 сентября 2013 года: тенденции, проблемы и технологии / А. Е. Любарев, А. Е. Максимов [и др.]. М. : Фонд «Либеральная Миссия», 2014. 312 с. EDN VRXZBC.

46. Окунев И. Ю. Географический фаворитизм партий и избирательных систем // Политическая наука. 2022. № 4. С. 90–106. DOI 10.31249/poln/2022.04.04. EDN VOFTAE.

47. Пустовойт Ю. А. Городские политические режимы: Типология, причины формирования и возможности акторов // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2017. № 3. С. 9–16. DOI 10.18101/2304-4446-2017-3-9-16. EDN ZRBPRT.

48. Горохов А. В. Особенности региональных результатов оппозиционных партий в России в рамках выборов 2018–2022 гг. // Псковский регионологический журнал. 2023. Т. 19, № 2. С. 14–28. DOI 10.37490/S221979310025441-8. EDN UIYROC.

49. Ishiyama J., Rybalko M. A rumbling from below? Opposition party rebranding, regional elections, and transforming the regime in Russia // Issues of Political Marketing / Ed. by M. Gregor [et al.]. London : Routledge, 2024. P. 58–73.

50. Ткачева Т. Ю., Турченко М. С. Факторы успеха кандидатов-самовыдвиженцев на выборах в представительные органы столиц регионов России (2014–2018) // Политическая наука. 2019. № 1. С. 147–164. DOI 10.31249/poln/2019.01.08. EDN ZCJNJZ.

51. Гилев А. В., Шевцова И. К. Бесконфликтная арена? Эффекты введения процедуры конкурсного отбора глав местной власти в крупных городах России // Политическая наука. 2021. № 2. С. 260–281. DOI 10.31249/poln/2021.02.10. EDN MUBFFM.
Статья

Поступила: 28.03.2025

Опубликована: 27.03.2026

Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:

APA
Шаталов, О. И. (2026). Специфика субнационального уровня политики как фактор электоральных побед оппозиции. Наука. Культура. Общество, 32(1), 80-98. https://doi.org/10.19181/nko.2026.32.1.6
Раздел
Социально-политические процессы в России и за рубежом
JATS XML